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在洛阳市瀍河区邙山脚下，有一个“村改居”社区——上窑社区。这里曾是典型的城乡接合部，居民分散、管理难度大，但近年来却连续三年获评区级先进基层党组织，2024年更摘得“河南省五星党支部”称号。带着好奇，记者走进社区，探寻基层治理的“上窑经验”。 党员带头干实事 群众有了“主心骨” “队伍强不强，关键看头羊！”社区党支部书记张礼辉是一名退伍军人，说话干脆利落。他带领社区党支部创新构建“党建+”治理网络，将原有2个网格细化为5个党小组，每个网格配备“1名党员骨干+1名网格员+4名志愿者”，党组织覆盖到每栋楼、每户人家。
“党员必须亮身份、冲在前！”社区设立“党员先锋岗”，修水管、清垃圾、调解矛盾，党员随叫随到。去年夏季暴雨夜，党员突击队连夜排查危房，紧急转移12户居民，未发生一起安全事故。此外，社区还通过红色教育基地参观、党史竞赛等活动凝聚党员力量。“活动接地气，党员更有劲儿！”老党员王大爷竖起大拇指。 有事商量着办 群众从“旁观者”变“主人翁” “社区是大家的，光靠干部干不行！”上窑社区深谙此道。通过“居民议事会”，运用“四议两公开”工作法，垃圾站选址、路灯安装等民生事务均由群众投票决定。去年新建垃圾中转站时，社区连开3次议事会，最终方案获90%居民支持。“自己的事儿自己定，心里敞亮！”居民李大姐感慨。
社区还以“小积分”撬动“大治理”：志愿服务可兑换米面油等生活用品。去年环境整治中，30多名群众主动报名参加志愿服务队，积分最高的老李换了3桶食用油，逢人便说：“干活不白干！”更令人惊喜的是，社区孵化出老年文艺队、新疆舞队等8支文体队伍，去年庆十一国庆节文艺汇演200余人登台献艺。“比电视晚会还热闹！”居民们笑得合不拢嘴。 真金白银投民生 群众日子越过越红火 当过兵的人最讲实干。近年来，社区投入90余万元完善基础设施：新建垃圾中转站、安装93个高清摄像头和176盏太阳能路灯，脏乱差的环境焕然一新。“晚上出门不怕黑，这才叫过日子！”居民张阿姨连连点赞。
社区还盘活集体资产，年增收130万元。真金白银反哺民生：为大学生发放学业补贴、为失地老人购买医保、传统节日配送“暖心礼包”，全年惠民支出超百万元。寒暑假开设的洛小童爱心托管班更让双职工家庭直呼“解了燃眉之急”。 “兵支书”张礼辉的心里话 “社区治理就像打仗，党组织带头冲锋，群众全力支持，就没有攻不下的山头！”张礼辉语气坚定。如今的上窑社区，道路整洁、路灯明亮，乒乓球馆里欢声笑语，托管班里书声琅琅。居民们说：“腰包鼓了，心也暖了，这才是咱想要的好日子！” 从“村改居”到“五星社区”，上窑社区的蜕变印证了一个道理：基层治理没有捷径，唯有用真心换民心，用实干聚合力。在这里，党组织是“主心骨”，群众是“主力军”，共同绘就了一幅充满温度的民生画卷。（通讯员 黄利霞） |
